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    兩會|陽光電源董事長曹仁賢:呼吁可再生能源電價附加再增1分錢 堅持謹慎多元化發展

    作者:于玉金

    來源:華夏時報

    發布時間:2019-03-15 19:53:46

    摘要:2019年,光伏行業風云變幻,531新政后,快速發展的光伏行業遭遇了困境,連續10年保持盈利、連續5年凈利潤保持增長的陽光電源,2018年凈利潤也出現了22% 的下滑。

    兩會|陽光電源董事長曹仁賢:呼吁可再生能源電價附加再增1分錢 堅持謹慎多元化發展

    (全國人大代表,陽光電源董事長曹仁賢)

    華夏時報(www.9547363.com)記者 于玉金 兩會報道

    “2018年531新政后,陽光電源克服困難,努力過緊日子,降低成本,開拓市場,也取得了一些成效,2018年做得比較艱難一些,但營收還是增長了20%。”兩會期間,全國人大代表,陽光電源(300274 .SZ)董事長曹仁賢在接受《華夏時報》記者采訪時表示。

    2019年,光伏行業風云變幻,531新政后,快速發展的光伏行業遭遇了困境,連續10年保持盈利、連續5年凈利潤保持增長的陽光電源,2018年凈利潤也出現了22% 的下滑。

    不過,對于2019年發展,曹仁賢充滿信心。“2019年,一方面是大力開拓國際市場,第二方面是持續加大營銷、研發的投入力度,我對今年的業績還是有信心的。”曹仁賢表示。

    “光伏補貼總體而言非常克制”

    “總體肯定是利好,歐盟各個國家的增值稅也都在14%-19%之間,這次《政府工作報告》下定決心把增值稅從16%降到13%,可以減輕企業成本壓力,對于企業存貨、企業壞賬也會釋放一定的空間。”曹仁賢認為。

    2018年《政府工作報告》中提出,深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%。

    不過,在光伏行業一直存在增值稅減半的政策。2013年,財政部、國家稅務總局發布《國家稅務總局關于光伏發電增值稅政策的通知》(財稅[2013]66號),明確于2013年10月1日至2015年12月31日,銷售自產的利用太陽能生產的電力產品,實行增值稅即征即退50%的政策。2016年8月,為了繼續執行這一優惠政策,兩部門發布了《關于繼續執行光伏發電增值稅政策的通知》(財稅[2016]81號),將增值稅即征即退50%政策的執行時間延續至2018年12月31日,已征的按通知規定應予退還的增值稅,可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅或予以退還。

    曹仁賢表示,就投資光伏電站而言,執行進一步增值稅下調政策,對于進一步降低可再生能源發電的非技術成本是重大利好,建議可再生能源企業要將該政策用好、用足,為進一步降低可再生能源電價、早日實現平價上網做好準備。

    據記者了解,在國家政策扶持下,中國光伏產業得到長足發展,但2017年分布式光伏高速增長,令國家的光伏補貼壓力驟增。2018年531光伏新政出臺,國家給光伏產業“斷奶”補貼,加速了“平價上網”的進程,從而推動光伏產業由“計劃”向“市場”轉變,加速淘汰落后產能。

    關于補貼缺口問題,曹仁賢表示, 要分歷史欠賬部分和新增補貼部分來看。

    “其實新增的補貼部分需要的補貼強度非常低,目前,光伏補貼總體而言非常克制。光伏行業補貼是來自于政府性基金,不是財政預算內收入,政府性基金目前是可再生能源電價附加,是對工商業企業增收0.019元/千瓦時,對居民增收了0.015元/千瓦時,”曹仁賢進一步表示,但是由于可再生源發展較快導致入不敷出,實際上怪罪于光伏規模過大沒有道理,補貼的機理上是少量補貼可以使行業規模上升,從而進一步降低成本,使得不補貼時代盡快到來,這樣的機理很多人不理解,總認為永遠吃補貼,存在一些誤解。

    曹仁賢認為,目前,光伏補貼總體而言非常克制,預計2019年招標競價的情況下,度電補貼不會超過1毛錢。

    按照《中華人民共和國可再生能源法》,補貼不足時,可以再提高征收的標準。而據記者了解,曹仁賢連續兩年建議可再生能源電價附加再增加1分錢,由現行0.019元/千瓦時提高到0.029元/千瓦時。

    曹仁賢表示,截止到2018年底,可再生能源補貼資金缺口超過1100億元,若不采取有效措施,今后幾年缺口還會逐步擴大,所以解決問題“宜早不宜遲”。“有關部門積極行動起來,通過增加可再生能源電價附加資金等措施,徹底解決可再生能源補貼資金缺口問題。”曹仁賢再次呼吁。

    謹慎多元化

    盡管行業多變,目光落至陽光電源則在穩步發展,在促進內增長的同時,陽光電源也在謹慎地多元化發展。

    “東方不亮西方亮”,531光伏新政后,許多光伏企業開始向外布局。據CPIA統計,2018年,中國已經有超過20家光伏企業通過合資、并購、投資等方式在海外布局產能,此外,配套產品海外布局也開始增多,海外基地的產業配套能力在逐漸增強。

    據記者了解,陽光電源也在擴大國際市場布局。曹仁賢向本報記者表示,國際市場沒有那么好做,走入國際市場的核心還是技術創新和自身的品牌建設、產品服務競爭力。

    而對于是否會進行業務轉型擴張,曹仁賢則堅持謹慎態度。

    “陽光電源這么多年穩定持續發展,在于堅持了協同多元化,在市場內、技術內進行一些協同,比如布局了風電、儲能、周邊延伸產品以及一些清潔能源的投資,圍繞自身熟悉的市場,實施一些謹慎的多元化。”曹仁賢進一步表示,要謹慎地轉型,不能像很多人講轉型,第二天去搞房地產,第三天又搞其他業務,在新的領域中,可能會面臨很多不可預測的風險。

    曹仁賢告訴記者,伴隨著陽光電源走過來的很多同行如今都倒下了。“十年前,我列出的國內外各10家競爭者,現在幾乎全部消失了,所以陽光電源一直謹慎經營,與此同時強化內部創新。”曹仁賢回憶。

    而就是否會圍繞光伏行業做通全產業鏈,曹仁賢一口給出了否定答案。

    “做全產業鏈非常危險,為什么?如果行業利潤好、增長快時,產業鏈上每個環節都可以掙到錢;然而一旦行業波動,產業鏈每個環節都虧錢,報表合并時就會露餡。”曹仁賢告訴記者。

    “儲能是未來前景非常好的產業,可再生能源、間歇性能源要想大幅度推廣,儲能是必要的助力和支撐。”曹仁賢非常看好儲能領域。據記者了解,陽光電源布局儲能已有13年。2019年,陽光電源擴大了儲能業務規模,目前多集中于海外,今年將著力提升國內的儲能項目。

    曹仁賢表示,“得益于電動汽車電池的快速創新和發展,目前儲能產業的成本快速下降,但目前還未降低至儲能所需要的循環壽命和所需要的成本,目前存儲一度電大概在5毛錢左右,降到3毛錢還要降低20%的成本,屆時儲能就會有長足的發展。”

    責任編輯:黃興利

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