<div id="5r6si"><s id="5r6si"></s></div><div id="5r6si"><tr id="5r6si"></tr></div>
<div id="5r6si"></div>
<sup id="5r6si"></sup>
  • <div id="5r6si"></div>
  • <dl id="5r6si"><menu id="5r6si"></menu></dl><div id="5r6si"><s id="5r6si"></s></div> <div id="5r6si"></div>
  • <dl id="5r6si"><ins id="5r6si"><thead id="5r6si"></thead></ins></dl>

    熱門標簽

    首頁要聞正文

    兩會|2019“國家賬本”出爐:34萬億預算支出安排釋放財政政策積極有力信號

    作者:張智 馬維輝

    來源:華夏時報

    發布時間:2019-03-08 20:13:57

    摘要:按照政府工作報告要求,必須牢固樹立底線思維,切實增強憂患意識,提高風險防控能力,平衡好穩增長和防風險的關系,進一步加強政策和資金統籌,在加大減稅降費力度和著力保障重點支出的同時,保持財政可持續。

    兩會|2019“國家賬本”出爐:34萬億預算支出安排釋放財政政策積極有力信號

    華夏時報(www.9547363.com)記者 張智 馬維輝 兩會報道

    隨著“國家賬本”的公布,2019年的政府收支預算也隨之浮出水面。

    3月5日,十三屆全國人大二次會議開幕,2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告提請十三屆全國人大二次會議審議。

    按照預算報告安排,今年中央一般公共預算收入8.98萬億元,比去年執行數同口徑增長5.1%,加上從中央預算穩定調節基金調入2800億元。支出方面,今年中央一般公共預算支出為33.94萬億元,增長6.5%,其中一般公共服務支出1990.46億元,下降3.1%,教科文衛等支出均有不同程度的增長。

    “此次支出安排釋放了財政政策積極有力的信號,有利于更好引導企業預期和增強市場信心,也考慮為應對今后可能出現的風險隱患,留出政策空間。”國家行政學院經濟學部教授馮俏彬表示。

    據了解,在減稅2萬億的背景下,2019年財政收入形勢依然嚴峻,收支平衡壓力較為突出。

    “在減費降稅的同時,平衡好預算也是個很大的事情,總理在報告中講到了,要擴大赤字規模至2.8%,同時挖掘潛力,把一些沉淀基金都收回來,這可能涉及到幾千億的資金,此外,國有企業要多上報利潤、多做貢獻,這些都是為了給我們減稅降費做配套工作。”全國政協委員、國家稅務總局副局長孫瑞標表示。

    按照政府工作報告要求,必須牢固樹立底線思維,切實增強憂患意識,提高風險防控能力,平衡好穩增長和防風險的關系,進一步加強政策和資金統籌,在加大減稅降費力度和著力保障重點支出的同時,保持財政可持續。

    財政賬本公布

    盡管經濟面臨下行壓力,但我國去年的“國家賬單”成績表現良好。

    政府工作報告指出,2018年,全國一般公共預算收入18.3萬億元,為預算的100.1%,比2017年同口徑增長6.2%,加上調入資金及使用結轉結余,包括中央和地方財政從預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金,以及地方財政使用結轉結余資金,收入總量為19.8萬億元,全國一般公共預算支出22.1萬億元,完成預算的105.3%,增長8.7%,加上補充中央預算穩定調節基金,支出總量為22.2萬億元,收支總量相抵,赤字2.4萬億元,與預算持平。

    按照要求,2019年積極的財政政策要加力提效,發揮好逆周期調節作用,增強調控的前瞻性,針對性和有效性,推動經濟高質量發展。

    “‘加力’體現在實施更大規模的減稅降費和加大支出力度,這也為財政收入帶來較大壓力。”聯訊證券首席宏觀研究員李奇霖對《華夏時報》記者表示。

    從財政收入形勢看,受經濟下行壓力加大、實施更大規模減稅降費,以及上年部分減稅降費政策翹尾減收等因素影響,預計2019年財政收入增速將有所放緩。

    但支出方面并沒有明顯縮減。按照計劃,今年中央一般公共預算支出33.94萬億元,增長6.5%,其中一般公共服務支出1990.46億元,下降3.1%;繼續增加財政支出規模,安排全國財政赤字2.76萬億元,比去年增加3800億元,赤字率由2.60%提高到2.8%,同時安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,這樣的安排與各方面支出需求相適應。

    據了解,各領域對財政資金需求很大,支持深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、加強科技創新和關鍵技術攻關、建設提升自然災害防治能力若干工程、加大基本民生領域投入力度、支持外交國防、增強基層財政保障能力等,都需要予以重點保障。

    應注意收支平衡

    收支壓力增大,收支平衡被放在了更加重要的位置上。

    政府工作報告指出,2019年財政收入形勢較為嚴峻,收支平衡壓力較為突出,必須牢固樹立底線思維,切實增強憂患意識,提高風險防控能力,平衡好穩增長和防風險的關系,進一步加強政策和資金統籌,在加大減稅降費力度和著力保障重點支出的同時,保持財政可持續。

    按照安排,今年赤字率擬按2.8%安排,比去年預算高0.2個百分點;財政赤字2.76萬億元,其中中央財政赤字1.83萬億元,地方財政赤字9300億元。

    在馮俏彬看來,這個規模低于市場此前3%的預期,這也反映了今年赤字率更為穩妥,也給未來政策調整留有空間。

    與此同時,按照赤字率,今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,為重點項目建設提供資金支持,也為更好防范地方政府債務風險創造條件。

    這是我國地方政府專項債券首次突破2萬億元。

    不過,在李奇霖看來,2019年利率債供給5.22萬億,低于2018年,壓力不大。其中國債凈供給1.83萬億,地方一般債券9300億,專項債2.15萬億,置換債3100億。但專項債,2018年限額8.6萬億僅使用7.4萬億,有1.2萬億的額度可在今年繼續使用,不在2.15萬億的預算內,雖然按照往年的經驗,這一部分額度主要集中在經濟較為發達的省份,一般有較大剩余,但考慮到今年減稅、擴基建等政策對財政壓力較大,不排除會使用該額度開源,緩解財政的壓力,從而增大地方專項債的供給壓力。

    “赤字率、財政赤字和新增一般專項債額度顯示,積極力度低于預期。由于2019年PPI同比大概率將低于2018年的3.5%,CPI同比預計僅比2018年的2.1%小幅回升,名義GDP增速達到9.5%有一定難度。實際赤字率可能超過2.8%,需要通過預算穩定基金等方式調節。今年重點在減稅降費,全年給企業減稅降費近2萬億元,規模高于2018年。”李奇霖指出。

    減稅增強、赤字增加,在這樣的背景下,政府工作報告指出,今年財政支出超過33萬億元,增長6.5%。中央對地方均衡性轉移支付增長10.9%。改革完善縣級基本財力保障機制,緩解困難地區財政運轉壓力,決不讓基本民生保障出問題。

    責任編輯:徐蕓茜 主編:陳巖鵬

    查看更多華夏時報文章,參與華夏時報微信互動(微信搜索「華夏時報」或「chinatimes」)

    (0)收藏(0)

    評論

    水皮雜談
    必赢客广西快三软件
    <div id="5r6si"><s id="5r6si"></s></div><div id="5r6si"><tr id="5r6si"></tr></div>
    <div id="5r6si"></div>
    <sup id="5r6si"></sup>
  • <div id="5r6si"></div>
  • <dl id="5r6si"><menu id="5r6si"></menu></dl><div id="5r6si"><s id="5r6si"></s></div> <div id="5r6si"></div>
  • <dl id="5r6si"><ins id="5r6si"><thead id="5r6si"></thead></ins></dl>
    <div id="5r6si"><s id="5r6si"></s></div><div id="5r6si"><tr id="5r6si"></tr></div>
    <div id="5r6si"></div>
    <sup id="5r6si"></sup>
  • <div id="5r6si"></div>
  • <dl id="5r6si"><menu id="5r6si"></menu></dl><div id="5r6si"><s id="5r6si"></s></div> <div id="5r6si"></div>
  • <dl id="5r6si"><ins id="5r6si"><thead id="5r6si"></thead></ins></dl>
    网易票老时时 福彩3d试机号421 内蒙古十一选五app e球彩平台 想学吉林时时 山东快乐扑克开奖结果查询 黑龙江时时550 3d胆码王软件 捕鱼达人2 黑龙江时时开结果